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谢逸枫:未来五年内房地产税不会立法开征 买房无需担心

谢逸枫看楼市   2023-09-09 15:35:34

文/谢逸枫

房地产税是一个新税种,开征的前提条件就是立法,所谓的税收立法原则。2012年国家首次提出改革房地产税收制度,2013年提出加快房地产税立法并适时推进改革。由于将对个人住房征税,因此房地产税一直备受关注。

至今为止,房地产税就是说说而已。今年楼市金九银十不会出房地产税,购房者可以尽情的购房,不用担心房地产税。开发商可以安心的卖房,不用担心房地产税开征的问题影响市场、购房者心理波动。


(资料图片仅供参考)

今年房地产税开征没戏,未来五年内不会开征。昨日公布的五年立法规划显示,一字未提房地产税,释放出未来五年内房地产税不会立法、不会开征的强烈信号,意味着房地产税开征不具备时机与条件。

当前经济形势、房地产市场低迷,开征房地产税不合时宜。房地产税立法暂缓,开征暂缓是合情合理的。从税制改革的长远看,房地产税立法、开征方向未改,且时机、条件成熟时,不排除未来推出房地产税改革试点。

2021年10月的部分地区开展房地产税改革试点工作的决定,在2022年财政部明确表示,当年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。从此次五年立法规划来看,房地产税立法在短期内将仍以法治化的试点改革为主,不排除在条件成熟时择机推进房地产税法的立法进程。

过去十多年到未来五年,房地产税立法不了、开征不了,根本原因是没有解决产权、土地、税收的制度问题,没有解决个人住房信息与不动产统一登记的联网问题,涉及到法理、分配、反腐、实际的操作问题。

按照法理思路讲,房地产税不应开征,因为土地不归属于个人,既然缴纳了土地出让金,又缴纳了税,没道理再缴纳房地产税。不仅土地产权不是购房者的,又重复缴纳税收,违背法理,不科学不合理。

房地产税开征前,必须进行房地产税制改革,重新调整税种、重新调整利益关系,再开征房地产税,才是符合法理的。关键是避免给购买带来成本上涨的压力,导致房价上涨,出现羊毛出在羊身上的逻辑。

购房者无需担心房地产税,因为房地产税是否开征,不影响房价,影响房价的是调控、供需关系、金融。短期可能会影响购房者心理预期,增加购房成本。实际上,最后会转移到房价,再有下一个购房者买单。

房地产税作为税收的调整是合理的,但是用来抑制房价,在目的和方法及作用上均不当。此举只会抬高房价,而不是降低。按照市场规律,凡是加税的商品,都会增加商品成本,最后体现在商品价格上。

事实证明重庆、上海2011年开征的住宅房产税降房价是昙花一现,短期市场、购房者心理预期博弈后,既没有代替土地收入,也没有阻止房价上涨。如何避免这种情况的出现,应该在原有的房地产税制基础上作出改变。